7月29日，中共泗阳县委十二届二次全体（扩大）会议胜利召开。会议深入学习贯彻省委十二届十二次全会、市委四届八次全会和县十二次党代会精神，动员全县上下认清形势、主动作为，攻坚克难、砥砺奋进，努力把“项目为王”的生动实践，鲜明地写在泗阳改革发展的旗帜上。

县委书记徐勤忠在会上作了题为《拼项目 干项目 育项目 以项目新突破推动发展新提升》的重要讲话，要求全县上下牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓转型、抓项目就是抓民生”理念，咬定项目不动摇，狠抓项目不松懈，全力以赴拼项目、干项目、育项目，以项目新突破推动发展新提升，加快形成人人想项目、时时抓项目、事事促项目的生动局面。

拼项目

以“咬定青山不放松”的劲头抓招商抓争取

01

要强化招商创新：

突出区域招商与产业招商两手齐抓，“走出去”与“请进来”双管齐下，有力有度有效地抓好季度竞赛和专题推介等活动，切实提升招商引资的实效性，力争下半年新引进亿元以上工业项目15个以上。

02

要强化招商力量：

全面加强绩效管理，充分发挥“鲶鱼效应”，切实锻造一支务实高效的招商团队，确保专业招商完成全县任务60%以上。

03

要突出政策研究：

围绕上级工作部署和政策安排，特别是深化PPP等投融资改革、加快苏北振兴和推进全面小康建设《实施意见》、新一轮农村实事工程等，逐项对照、吃透拿准，提早介入、动态跟踪，努力把政策支持效用发挥到最大化。

04

要突出精准施策：

围绕“储备、申报、争取”三个关键环节，聚焦重大基础设施、工业转型升级、农业结构调整、社会事业等重点领域，进一步细化实化工作方案和争取计划，主动对接，积极作为，力争全年争取项目资金突破60亿元。

干项目

以“不达目的不罢休”的韧劲抓建设抓推进

01

要牢固树立责任意识：

始终把项目工作摆在重中之重位置，切实把各项任务落实到岗、量化到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。有效破解项目推进慢、资金筹措难、用地瓶颈制约等突出问题，推动项目快落实、目标快实现。

02

要牢固树立目标意识：

围绕年初确立的六大领域168个重点项目，特别是2个列省重大项目、46个列市重大项目以及脱贫攻坚项目，充分发扬“钉钉子”精神，瞄准全年目标，紧盯序时节点，抓住关键环节，做到眼睛向下、脚步向下，实现重点项目加快推进、重大项目全面突破。

03

要牢固树立效率意识：

始终把“工业项目讲产出、城建项目讲品位、民生项目讲实效”作为重要标尺，不断提高资金投入的到位程度、项目推进的形象进度、投用达效的释放力度，坚决杜绝“快报慢建”、“圈而不建”，确保投入不含水份、达效不打折扣。

04

要牢固树立精品意识：

始终坚持“效能优先、质量至上”理念，按照标准化、精细化、专业化要求，聚焦安全管理，狠抓质量管控，建立工程质量终身档案及追溯制度，督促责任单位精心管理、精细施工、严格履约，做到精益求精、全面创优，努力打造精品工程、百年工程。

育项目

以“持之以恒不懈怠”的执着抓培育抓转型

01

要推动产业提质增效：

实现产业提质增效，转型是关键。要围绕延伸产业链条、提升产品附加值，主动对接“一中心”“一基地”和“两大计划”，大力实施腾笼换鸟、机器换人、电商换市，加快构建“以亩产论英雄”的评价体系，倒逼产业链价值链向“微笑曲线”两端延伸，让主导产业焕发生机、新兴产业集聚活力。

02

要引导企业培大育强：

积极抓住当前“谷底投入”、行业整合的有利契机，深入实施“大企业大集团”培育计划，通过“511”工程的持续发力，推进重点企业技术改造、兼并重组、股改上市和规模发展，确保实现全市考核“保二争一”目标。鼓励企业攀高附强、跨越发展，在更大范围内与行业强者开展合资合作、高位嫁接，解决上市融资、技术人才、销售管理、品牌打造等问题，加快培育一批行业发展的领跑者、创新的领军者。

03

要提升帮办服务水平：

立足构建“亲”“清”互动的新型政商关系，进一步转变工作理念，提高服务效能，突出实时帮办、精准帮办、高效帮办，实实在在开展好“营商环境提升年”活动，无一例外落实好降费减税各项举措。特别是围绕企业融资难、融资贵以及用工等问题，深入开展银政企定期对接交流活动，不断完善定向引进、订单培养、校企合作等长效机制，真正为企业健康成长创造更加高效、宽松的发展环境。

县委副书记、代县长马伟结合泗阳实际，用一连串的数据，详尽布置了泗阳近阶段的发展任务。

狠抓工业转型着力做大经济总量

1.倾力攻坚招商引资。坚持专业招商、招商团招商和乡镇招商“三轨并行”，围绕突破龙头型、产业链和外资项目，加快制定下半年重点招商计划。积极开展“点燃激情•拼搏夏季”等招商竞赛活动，全力筹备好海峡两岸轮毂产业论坛、秋季经贸洽谈会等专题推介会，下半年新签约亿元工业项目15个以上、实际利用外资超2000万美元。

2.聚力推进产业集聚。年内“2+1”产业开票销售超140亿元、税收超3亿元，30个以上产业集聚项目通过市考核认定。新增开票销售超5亿元企业10家、销售超2000万元企业55家，实施千万元以上技改项目65个、完成兼并重组企业10家。国润农业等3家企业在“新三板”挂牌。意杨产业科技园3年内达到省级高新区标准。吴江（泗阳）工业园年内新建标准化厂房2.5万平方米以上，承接苏南转移项目2个以上。全民创业园年内标准化厂房利用率达95%以上，新增规模以上企业60家，开票销售增长26%以上。

加快项目建设不断增加有效投入

下半年新开工亿元以上工业项目15个，完成工业固定资产投资超100亿元；年内成子湖旅游度假区完成一期项目规划编制、新庄嘴挖河造岛等工作，启动入湖口综合服务区建设；创建省星级乡村旅游点2个以上。全力推进95个房地产项目建设，年内雨润综合体、红星美凯龙和别克、荣威等6家汽车4S店建成运营，福鑫金鼎城商业主体完工，完成棚户区改造46.5万平方米。省道267泗阳段、四号桥接线开工建设，省道330裴圩至高渡段完成工程量50%以上，意杨大道拓宽改造建成通车；积极推进黄河故道干河治理，11月底前完成分淮入沂项目建设、年内黄河故道治理工程全面完工。年内高标准完成20个为民办实事项目。

重抓城乡统筹健全完善公共服务

1.年内新投放公共自行车300辆，瑞禾阳光城等3个生态停车场建成投用。加快智慧城市建设，推动大数据、物联网等现代信息技术与城市管理相融合，年内入选国家智慧城市试点单位；有效解决城市内涝问题。改造老旧小区4个、提升小区监控系统30个以上，创成省优秀管理城市。每个乡镇建成1条市容示范街、1个规范农贸市场，完成1个具有特色亮点的基础设施项目。建成“8+2”农村新型社区19个，打造蔬菜村、桃果村等特色村20个以上；完成增减挂钩8000亩。新增优质稻米3万亩、设施蔬菜1万亩、精品桃果5000亩、青虾养殖5000亩，打造“一村一品一店”标准村100个；新增市级以上示范合作社10家，新建家庭农场集群服务中心5个以上。

2.区域供水“通村达户”工程在9月底前供水达户率超90%，新一水厂取水口建成投运、3个水厂深度处理设施主体完工。天然气“镇镇通”工程张家圩、大兴综合站2个，新增供气受益人口10万人。新改建农村公路80公里、危桥20座，迎湖桥、史集大桥建成通车。

3.深化文明城市创建，聚焦突出“六个一”德育主题阵地、“七项文明创建细胞工程”，全面推进10项行动和20项惠民项目，构筑道德风尚高地，确保2017年迈入提名城市行列。

聚焦民生改善全力增进百姓福祉

年内1.9万低收入人口、18个省定经济薄弱村和19个县定发展滞后村实现脱贫。新增“五险”扩面1.27万人次。发放安家补贴1273万元、交付安置房1200套。新建社区居家养老服务中心10个。加固校舍17.32万平方米、完成“改薄”7.79万平方米，西康小学建成投用、城北小学主体完工，65%以上义务教育学校达到省定现代化办学标准。新增一级甲等医院5家、38家一级医院与二级医院签订合作协议，县中医院创成三级医院。垃圾焚烧发电项目、泗水河公园启动建设，完成李口高速出入口、110指挥中心等绿化提升工程，创成国家生态县。

深化改革创新持续激发社会活力

年内完成农村土地承包经营权确权登记、流转土地5.5万亩，“两权”抵押贷款3000万元以上。全年新增各类贷款40亿元以上、其中工业贷款15亿元以上。建立完善信用监管平台、证照联动平台和政务服务云平台有效衔接机制，推动审批前信用自动筛选核查，9月底前实现互联互通。推动行业协会商会与行政机关真正脱钩。深入推进社会矛盾纠纷排查，有效预防、及时处置各类突发事件。全力保障人民群众生命财产安全。